評論：保護建築遺産的理念待厘清

　　建築遺産如今越來越受社會各界的重視。一般而言，建築遺産特指與人類建築活動有關的不可移動的文化遺産，包括建築遺址、曆史文化名城、建築群和建築物等，它是人類文明的結晶和見證，在世界遺産保護體系和我國(guó)文化遺産保護體系中都(dōu)有着重要的地位。
　　在這(zhè)裡(lǐ)，有必要解釋一下世界遺産的内涵，它是被聯合國(guó)教科文組織和世界遺産委員會确認的、人類罕見的、目前無法替代的财富，是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古迹及自然景觀。
　　據統計，截至2013年，《世界遺産名錄》收錄的世界遺産總數已達到981項，其中建築遺産約占70%。截至2014年，我國(guó)已有47處世界遺産，排名世界第二，其中建築遺産占到32處。
　　近年來，我國(guó)對(duì)建築遺産的保護經(jīng)曆了從單一到多元、從建築單體到建築群再到城區、從古代建築到近現代建築的曆程，主要成(chéng)就表現在以下幾個方面(miàn)。
　　首先，我國(guó)在建築遺産保護方面(miàn)有了更多的層次和豐碩成(chéng)果。1982年頒布的《文物保護法》，開(kāi)啓了我國(guó)文物保護的制度先河；2002年對(duì)《文物保護法》進(jìn)行了修訂，將(jiāng)曆史文化名村、名鎮和曆史文化街區的保護納入了法制化軌道(dào)，2008年頒布的《曆史文化名城名村名鎮保護條例》和2000年至2010年間各省市根據實際情況頒布的一系列法規（如《上海市優秀曆史建築和曆史文化街區保護條例》、《天津市曆史風貌建築保護條例》等），將(jiāng)曆史建築納入了保護範圍。這(zhè)些形成(chéng)了我國(guó)建築遺産保護的較完整的體系。
　　截至2013年，全國(guó)共有曆史文化名城109個，曆史名鎮252個，曆史名村276個，全國(guó)重點文物保護單位4219處，其中建築遺産占到3400處。各地納入保護範圍的曆史建築更是數量可觀，僅天津市由市政府批準保護的曆史風貌建築就達877幢、126萬平方米。
　　其次，由于我國(guó)曆史久遠，需要保護的建築遺産時間跨度大，種(zhǒng)類也多。我國(guó)建築遺産既有古代建築遺址又有近現代建築和曆史城區。在同一年代的建築遺産中，既有居住建築，又有公共建築、工業建築。在同一類建築遺産中，也各有特色。如居住類的建築遺産，既有北京的四合院，又有天津的小洋樓。
　　最後(hòu)，從發(fā)展價值來看，我國(guó)的建築遺産承載了厚重的曆史文化，信息量大而豐富，爲今天的社會發(fā)展、文化建設、城市建設和人民幸福提供了曆史依據和發(fā)展載體。
　　我們在總結成(chéng)就的同時，也要發(fā)現不足，隻有這(zhè)樣才能(néng)更好(hǎo)地促進(jìn)建築遺産的保護。根據我多年的研究及實踐經(jīng)驗，將(jiāng)工作中常遇到問題與業界商讨。
保護法規體系尚待完善
　　《文物保護法》等一系列法規，對(duì)建築遺産保護居功至偉，但因立法較早、法出多門，所以在保護上還(hái)有一定的盲區，各類法規在銜接上有一定難度。
保護理念尚待提升
　　部分地區對(duì)建築遺産的保護仍然存在着重單體保護輕整體保護、重外表輕内涵、重當前利益輕長(cháng)遠利益等情況。在公衆參與、有效利用等方面(miàn)還(hái)有一定差距。
保護資金單一 單薄
　　目前國(guó)家非常重視文物保護單位的保護，但比較單一，即單一由國(guó)家投入，單一投入到國(guó)家重點文物保護單位。大多數的省市尤其是區縣，保護資金較少。而對(duì)曆史建築和街區的投入就更少了，使很多建築遺産岌岌可危或自然消亡。
管理體制尚待理順
　　各地管理機制有很多類型，但基本上是在文化宣傳、文物、建設、規劃、房管幾個部門之間轉，個别地方還(hái)有在園林、旅遊部門的。由此形成(chéng)資源浪費，管理交叉，容易産生誤區或盲區。
建築遺産保護技術體系待整合
　　大部分建築遺産由于年代久遠和自然、人爲擾動，安全系數逐年降低，存在嚴重的安全隐患和曆史信息湮滅現象，大面(miàn)積的舊城區改造等也破壞了整體環境，建築遺産的安全問題也迫在眉睫。
　　去年3月27日，習近平總書記在聯合國(guó)教科文組織總部講話時指出 “每一種(zhǒng)文明都(dōu)延續着一個國(guó)家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，更需要與時俱進(jìn)、勇于創新。中國(guó)人民在實現中國(guó)夢的進(jìn)程中，將(jiāng)按照時代的新進(jìn)步，推動中華文明創造性轉化和創新性發(fā)展，激活其生命力，把跨越時空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起(qǐ)來，讓收藏在博物館裡(lǐ)的文物、陳列在廣闊大地上的遺産、書寫在古籍裡(lǐ)的文字都(dōu)活起(qǐ)來，讓中華文明同世界各國(guó)人民創造的豐富多彩的文明一道(dào)，爲人類提供正确的精神指引和強大的精神動力”。這(zhè)無疑爲我國(guó)建築遺産的保護指出了廣闊而光明的方向(xiàng)。筆者提出以下建議。
進(jìn)一步完善保護的法律體系
　　首先應整合文物法、曆史文化名城名村名鎮保護條例等法律法規，使之涵蓋建築遺産保護的整個領域，形成(chéng)有機有序的法律保障體系。其次應細化建築遺産的保護要求和責任。針對(duì)各類遺産，應有分級别的保護要求；針對(duì)所有者、使用者的責任權利，要有清晰的界定。最後(hòu)是與世界遺産保護标準接軌。強調建築遺産保護的真實性、完整性和可持續性、可操作性。進(jìn)一步整合保護的監管體系
　　一是整合行政管理資源。針對(duì)多頭管理的情況，要建立高效的管理機制。二是發(fā)揮公衆監管作用。成(chéng)立專門的專家咨詢和公衆監督機制，形成(chéng)對(duì)保護工作進(jìn)行有效監管的完整體系。
進(jìn)一步加大投入和政策引導
　　一是加大多元化資金的投入。建議國(guó)家和地方政府進(jìn)一步加大保護的投入，同時通過(guò)各種(zhǒng)合法渠道(dào)，吸引民間資本、社會資本投入到保護工作中。二是加大保護人才的培養。加大各級管理、設計、施工單位的培訓，提升人員素質，在大學(xué)、職業學(xué)院建立“建築遺産保護專業”，培養專業人才。三是加大政策引導，對(duì)保護建築遺産的企業、單位、個人給與資金補貼、稅收減免、社會榮譽等獎勵政策。
加強先進(jìn)技術和傳統工藝集成(chéng)
　　一是注重挖掘傳統建築技術和工藝。應在建築遺産修複工作中，按照“原材料、原工藝”的修繕标準采用傳統技術，完善操作工法，使其更規範，更具有推廣價值。二是針對(duì)保護難題引進(jìn)先進(jìn)技術。在消防、抗震防震中都(dōu)需要未雨綢缪，做好(hǎo)保護。
提升合理利用、文化傳承水平
　　一是提升合理利用的水平。不提倡建築遺産的靜态保護，要讓其參與到活的生活中來，爲今天的社會和人民服務，同時也要避免建築遺産的過(guò)度商業化和超負荷使用。
　　二是加強多元的文化傳承。建築遺産的一個最重要的功能(néng)就是文化的傳承，建築遺産的曆史信息和文化價值怎麼(me)評價都(dōu)不過(guò)分。如故宮建築群，既向(xiàng)人們展示了封建皇權統治的威嚴，又展示了中國(guó)大式木構建築的美輪美奂及天人合一的建築思想。
　　三是讓群衆參與遺産保護的全過(guò)程。要通過(guò)宣傳展示建築遺産，讓更多人分享建築遺産蘊含的豐富價值，喚起(qǐ)人們對(duì)家鄉的認知和熱愛，激發(fā)其自覺保護的意識。
　　今天的中國(guó)正在快速實現新型城鎮化，大量的鄉村迅速被城鎮覆蓋，鄉村文化喪失了生存基地，而城市文化卻未完整建立，目前全國(guó)600多個城市中，具有中國(guó)傳統城市形象的已寥寥可數。
　　與此同時，借助資訊的發(fā)達和全球化效應，同質化的設計和建設充斥我們的城市，從道(dào)路的分級、居住區的建設、建築的形象乃至平面(miàn)布局、建築色彩，我們都(dōu)能(néng)看到不同城市裡(lǐ)同樣的建築形象。
　　城市的特色正在消失，久而久之，多元豐富的城市文化必將(jiāng)趨同，人們將(jiāng)進(jìn)入标準化的機器思維，而國(guó)家和民族的文化又怎樣傳承呢？我們處在一個物質形态建設領跑精神文明建設的危機關口，思考一下建築遺産對(duì)曆史文化傳承、對(duì)提升文化軟實力的影響，何其重要！總之，保護建築遺産，傳承曆史文化，不是一句口号，而應成(chéng)爲我們實實在在的行動。